§ 44. Учет и контроль в материально-техническом снабжении и экономия материалов в строительстве

В задачи учета материальных ценностей в строительной организации входят: точная фиксация наличия, поступления и расходования, материальных ценностей, правильное и своевременное документирование всех операций по их перемещению, выявление и отражение затрат, связанных с заготовкой сырья и материалов, строгий контроль за сохранностью материальных ценностей и правильным их использованием.

Работники, занятые учетом, ведут также контроль за правильностью применения норм расхода материалов, за сохранностью материальных ценностей и правильным их использованием; они выявляют сверхнормативные и излишние на данной стройке материально-технические ресурсы.

Объем учетных работ в строительстве очень велик, и поэтому для их выполнения применяются счетные машины: вычислительные, суммирующие, фактурные и др.

Организация учета на стройках начинается с составления первичных документов установленной формы: приходных и расходных ордеров, лимитных карт, рабочих нарядов, табелей, накладных, счетов-фактур, записи в которых должны точно соответствовать действительности. От правильности составления первичных учетных документов зависит точность и достоверность всех видов учета: оперативно-технического, бухгалтерского и статистического.

Статистическая отчетность подразделяется на общегосударственную, представляемую в Центральное статистическое управление при Совете Министров СССР (ЦСУ), и внутриведомственную, используемую министерством для своих оперативных нужд (в ЦСУ она не представляется). Различают отчетность телеграфную и почтовую, а по периодам представления — разовую, месячную, квартальную, полугодовою и годовую.

Установленная для строек статистическая отчетность по материально-техническому снабжению представляется адреса, предусмотренные табелем, утвержденным ЦСУ СССР. Ответственность за своевременное представление отчетности и достоверность отчетных данных возлагаются на руководителей строительных организаций.

Экономия материалов в строительстве. Для обеспечения намеченных темпов и объемов строительства в СССР нужны огромные материальные ресурсы. В связи с этим вопросы экономии материальных ценностей заслуживают тщательного изучения и большого внимания. В капитальном строительстве затраты на материалы достигают 60% общей стоимости строительно-монтажных работ.

Строительные организации Министерства строительства предприятий тяжелой индустрии СССР ежегодно расходуют на материалы и изделия в строительстве примерно 3 — 3,2 млрд. руб. Расчеты экономистов показывают, что выполнение организационно-технических мероприятий по сокращению' непроизводительных потерь материалов при транспортировании и хранении на складах, ликвидации брака и переделок, улучшению технологии производства на заводах железобетонных изделий, более широкому внедрению в практику строительства прогрессивных конструкций и использованию местных материалов дает возможность уже в 1970 — 1971 гг. добиться снижения затрат на материалы в строительстве не менее чем на 2%. Это позволит ежегодно экономить более 60 млн. руб. На эти средства можно построить примерно 350 — 400 тыс. м2 жилья.

Придавая большое значение бережливости и экономному расходованию материальных ресурсов в производстве и строительстве, декабрьский (1969 г.) Пленум ЦК КПСС принял ряд важных мер, направленных на устранение имеющихся недостатков. Перед работниками строительства, экономистами, инженерами поставлена задача улучшения использования всех имеющихся резервов в строительных организациях и в промышленных предприятиях, экономного расходования материалов, топлива и изделий, ликвидации непроизводительных потерь.

Основными путями и источниками экономии материальных ресурсов являются:

повышение .уровня индустриализации строительства и более широкое внедрение предварительно напряженного железобетона.

применение наиболее совершенной технологии;

внедрение новых строительных материалов и прогрессивных конструкций;

максимальное использование местных строительных материалов взамен привозных;

замена дефицитных и дорогостоящих материалов новыми; экономичными, полноценными заменителями;

полная ликвидация причин непроизводительного расхода материалов на переделки брака;

всемерное уменьшение производственных потерь и отходов, максимальное использование отходов производства.

В борьбе за экономию материальных ценностей ведущая роль, должна принадлежать проектным организациям, Проект является основным документом, устанавливающим: объемы работ, сметную стоимость, применение тех или иных строительных конструкций и материалов, уровень механизации работ. Экономичность проекта определяется степенью использования в нем: новой технологии, прогрессивных конструкций, индустриальных методов труда, эффективных материалов, высокопроизводительного оборудования и механизмов.

- Повседневная борьба за экономию материальных ресурсов должна быть тесно увязана в строительных организациях с задачей повышения качества работ, увеличения сроков службы изделий и объектов в целом и снижения стоимости строительства.

Решающая роль в контроле за экономным расходованием материальных ресурсов принадлежит работникам трестов, строительных управлений и участков. Инженерно-технические работники строительных организаций и промышленных предприятий стройиндустрии обязаны в своей повседневной работе уделять основное внимание вопросам экономии материалов и бережному хранению, материальных ценностей.

В целях улучшения контрольной работы по экономии материальных ресурсов в строительстве необходимо: устранять случаи бесхозяйственности в деле хранения и учета материальных ценностей. На всех базах и складах необходимо установить строгий порядок, исключающий всякие возможности порчи и расхищения материалов;

систематически проверять на строительных участках, на отдельных объектах и заводах железобетонных конструкций правильность расходования материалов, конструкций и изделий, широко привлекая для этого общественные организации, новаторов производства и отдельных активистов;

шире внедрять рационализаторские предложения передовиков производства, дающие экономию материальных ценностей.

Важнейшим условием экономии материалов в процессе строительства является строжайшее и безусловное соблюдение строительных правил Госстроя СССР и установленных технических норм расхода материалов.

Необходимо обратить особое внимание на повышение ответственности инженерно-технических работников строительных организаций и промышленных предприятий за качество работ, резко сократить брак в работе и переделки. Затраты по устранению брака в работе и переделок надо взыскивать с виновных лиц в установленном законом порядке.