§ 77. Объединение производственных предприятий

Предприятие как самостоятельная хозяйственная единица является первичным и основным производственным звеном в каждой отрасли промышленности, в том числе и в отрасли «строительство». Оно характеризуется производственно-техническим и организационным экономическим единством, оперативно-хозяйственной самостоятельностью.

Предприятию предоставлено право юридического лица, его административно-хозяйственная самостоятельность, основанная Г на принципе единоначалия, позволяет ему вступать в хозяйственные отношения с другими предприятиями и организациями оно имеет свой расчетный счет в банке и законченный самостоятельный баланс.

Рис. 47. Примерная структура производственного предприятия

Организационная структура управления предприятием зависит от характера и размеров производства и в общем виде может быть иллюстрирована схемой, изображенной на рис. 47.

Важную роль в укреплении производственно-хозяйственной деятельности предприятий сыграло «Положение о социалистическом государственном предприятии», утвержденное Советом Министров Союза ССР Постановлением № 731 от 4 октября 1965 г. Это Положение является основным правовым актом государства по руководству предприятиями, закрепившим за предприятием ведущую роль в общей системе государственных хозяйственных органов. Оно законодательно утвердило ленинский принцип демократического централизма, в основе которого лежит сочетание централизованного руководства с хозяйственной самостоятельностью и инициативой предприятий.

Существенным отличием Положения является то, что оно широко и четко определило права, предоставленные предприятиям, законодательно оградило их от мелочной опеки и необоснованного вмешательства вышестоящих органов хозяйственного руководства в их оперативно-хозяйственную деятельность.

Рис. 48 Примерная структура комбината производственных предприятий (КПП) общестроительного треста

За каждым предприятием в соответствии с Положением закреплены определенные права и обязанности в отношении распоряжения имуществом и средствами производственно-хозяйственной деятельности. Предприятие получило гарантию самостоятельности и инициативы при разработке планов, проведения капитального строительства и капитального ремонта, совершенствования техники и технологии производства, материально-технического снабжения и сбыта.

Рис. 49. Примерная структура производственного предприятия по выпуску строительных изделий (в масштабе области, края)

Руководство работой предприятия осуществляется директором, который распоряжается всеми средствами и отвечает за правильность их использования. Аппарат заводоуправления, состоящий из функциональных отделов, работает для руководством директора и его заместителей и обеспечивает подбор и расстановку кадров, осуществляет финансовую деятельность, обеспечивает производство сырьем, организует сбыт готовой продукции, разрабатывает планы по заводу в целом, а также по отдельным его цехам и контролирует их выполнение.

Иногда в составе строительных организаций создаются комбинаты производственных предприятий (КПП), которые выпускают продукцию только для своих строительных организаций (рис. 48). В состав КПП входят цеха и производства, не находящиеся на самостоятельном балансе, выпускающие- разнохарактерную продукцию, но объединенные территориально и организационно. Размещение таких разнотипных производств на одной площадке позволяет: упростить транспортные схемы и уменьшить длину подъездных путей, иметь единое паросиловое хозяйство, общие инженерные коммуникации и т. д.

В крупных строительных организациях (главные строительные управления, областные управления строительством) также целесообразно проводить объединение всех производственных предприятий в единый трест (рис. 49). В этом случае отдельные предприятия могут находиться на самостоятельных балансах, а общее руководство всей производственной деятельностью может осуществляться управлением треста (фирмы). Такое объединение позволяет улучшить хозяйственную и экономическую работу на предприятиях, увеличить выпуск продукции, создать условия для бесперебойного снабжения стройки необходимыми материалами, деталями и сборными конструкциями.