§ 48. Организация автомобильных, железнодорожных и водных перевозок

Организационные формы управления автомобильным, железнодорожным и водным транспортом зависят от характера строительства, его территориального размещения, структуры и условий работы строительных организаций.

В настоящее время в строительстве существуют следующие организационные формы управления автомобильным, железнодорожным и водным транспортом.

Автомобильные производственные тресты. Они обслуживают строительные организации и их промышленные предприятия в районе своей деятельности, обеспечивают техническое обслуживание и ремонт автомобильного парка, организуют его правильную эксплуатацию, внедряют передовые методы работы и проводят ряд других мер, направленных на улучшение обслуживания строительных организаций.

В составе трестов имеются автобазы или автообъединения, состоящие из автоколонн.

Автобазы и автоколонны специализируются по производственному назначению и в зависимости от этого комплектуются бортовыми автомобилями, самосвалами, специализированными автомобилями для транспортирования крупногабаритных сборных конструкций, автоцистернами, цементовозами, растворовозами, седельными тягачами, автоприцепами, балковозами и фермовозами.

В автомобильных трестах и автобазах сконцентрирована вся основная часть автомобильного парка, занятого в строительстве. Эксплуатационные показатели работы автомобилей в этих трестах значительно выше, чем у автомобилей, находящихся в ведении общестроительных трестов и мелких автохозяйств.

На рис. 36 приводится принятая в Минтяжстрое СССР организационная структура управления автомобильным транспортом. В этой схеме не учтены отдельные организационные изменения (создание Главоренбургстроя и Главлипецкстроя), которые принципиально не меняют структуру управлений.

В Минпромстрое СССР и Минстрое СССР приняты аналогичные структуры управления автомобильным транспортом, но с некоторыми отклонениями, обусловленными местными условиями работы транспорта.

Объединенные транспортные хозяйства. В настоящее время в строительных организациях приняты две системы организации транспортных хозяйств. В одних в силу сложившихся условий работы действуют разрозненные мелкие железнодорожные и водные хозяйства. В других организованы объединенные транспортные хозяйства, в которые входят железнодорожный, водный и железнодорожно-водный транспорт.

Объединенные транспортные хозяйства организуются для обслуживания одного или группы трестов, работающих в одном районе. Например, Горьковское объединенное транспортное хозяйство обслуживает все строительные тресты, расположенные в районе города Горького; Челябинское объединенное транспортное хозяйство обслуживает все тресты, расположенные в районе города Челябинска.

Объединенным транспортным хозяйствам передаются из предприятий и организаций (которые переходят на обслуживание этим объединенным транспортным хозяйством) все железнодорожные подъездные , пути, локомотивы и подвижной состав, лимиты по труду и соответствующий фонд заработной платы, прирельсовые фронты погрузки и выгрузки, погрузочно-разгрузочные механизмы, бытовые помещения (душевые, сушилки, помещения для принятия пищи и обогрева); водное хозяйство передается со всеми обустройствами и механизмами.


Рис. 36.Структура управления автомобильным транспортом в Минтяжстрое СССР Цифрами в скобках указано количество соответствующих организаций и предприятий


На объединенные транспортные хозяйства возлагаются следующие обязанности:

подача к фронтам выгрузки вагонов МПС, прибывающих в адрес предприятий и строек с общей сети железных дорог, и уборка вагонов, отправляемых на общую сеть железных дорог;

погрузка и разгрузка вагонов МПС и собственных вагонов а также производство других погрузочно-разгрузочных работ, предусмотренных договором,

содержание железнодорожных путей, устройств, подвижного состава, зданий и сооружений в технически исправном состоянии;

заключение с железной дорогой договоров на эксплуатацию железнодорожных подъездных путей, устройство электроосвещения парковых и ходовых путей, стрелочных переводов, телефонной связи, средств сигнализации и радиосвязи;

приобретение и эксплуатация передвижных средств механизации погрузочно-разгрузочных и других работ.

Строительные организации и предприятия, обслуживаемые объединенными транспортными хозяйствами, обязаны осуществлять строительство новых железнодорожных подъездных путей, мостов, путепроводов, переездов через пути, вагонных весов, габаритных ворот, прирельсовых складов и разгрузочных площадок с установкой стационарных погрузочно-разгрузочных обустройств; содержать фронты погрузки и выгрузки на прирельсовых складах, емкости и площадки в состоянии, обеспечивающем своевременную, безопасную погрузку и выгрузку вагонов и движение подвижного состава.

Взаимоотношения объединенных транспортных хозяйств с железными дорогами МПС, предприятиями и стройками, порядок выполнения работ по перевозке, выгрузке и погрузке грузов, порядок расчетов, материальная ответственность сторон, порядок планирования и другие вопросы регламентируются заключаемыми хозяйственными договорами.

Схема организационной структуры объединенного транспортного хозяйства приводится на рис. 37.

Рис. 37. Структура объединенного транспортного хозяйства в Минтяжстрое СССР


Централизованные автомобильные перевозки материалов и конструкций с заводов-изготовителей непосредственно на строительные объекты являются наиболее передовой и прогрессивной формой доставки материальных ресурсов, освобождающей строительные организации от необходимости подыскивать транспорт, вести погрузочно-разгрузочные работы на заводах и т. д.

К централизованным перевозкам относятся и перевозки, выполняемые автотранспортной организацией по прямым хозяйственным договорам с грузоотправителями. В этом случае на перевозимые грузы оформляются товаротранспортные накладные. Экспедиционные операции выполняются автотранспортной организацией. Расчеты за услуги транспорта производятся в централизованном порядке.

При централизованных перевозках грузов грузоотправитель-поставщик обязан планировать перевозки, оформлять с грузополучателями договоры на комплектную поставку продукции в соответствующих номенклатуре, объемах и сроки, подготавливать механизмы и фронты погрузки, а также производить погрузку грузов своими силами. Автотранспортная организация обязана заключать хозяйственные договоры с грузоотправителями, в которых предусматриваются обязательства: своевременно и по плану перевозить грузы, готовить для перевозки грузов соответствующий подвижной состав. Грузополучатель-потребитель обязан своевременно представлять годовые, квартальные и месячные планы перевозок, сообщать суточные заказы на перевозки, обеспечивать прием грузов с оформлением всех документов, содержать в надлежащем порядке подъездные пути, обеспечивать разгрузку собственными силами и средствами.

Централизованные перевозки грузов позволяют автотранспортными организациям: использовать наиболее рационально подвижной состав, снизить материальные и трудовые затраты по всем элементам транспортного процесса и содействовать применению наиболее совершенных методов производства строительно-монтажных работ (перевозки грузов по часовым графикам, организация выполнения земляных работ комплексными бригадами, монтаж зданий и сооружений непосредственно с транспортных средств и др.).